KSA Jaarverslag 2025 Laat Zie Hoe Channelisatie Daalt en Illegale Markt Groeit

In mei 2026 publiceerde de Kansspelautoriteit het jaarverslag over 2025 en daarin komen concrete cijfers naar voren over de Nederlandse gokmarkt, waarbij de channelisatie in de eerste helft van 2025 is gedaald tot 49 procent terwijl de illegale sector een groter aandeel in de bruto spelopbrengsten heeft veroverd.

Volgens het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 hebben legale aanbieders ongeveer 600 miljoen euro aan bruto spelopbrengsten gerealiseerd in die periode, terwijl schattingen voor de illegale sites uitkomen op 617 miljoen euro, en die cijfers laten zien hoe de verhoudingen zich hebben ontwikkeld onder strengere spelersbescherming en hogere belastingtarieven.

Belangrijkste Cijfers uit het Verslag

De Kansspelautoriteit rapporteert dat de channelisatie, het aandeel van de gokuitgaven dat via vergunde operators loopt, is teruggevallen tot 49 procent in het eerste halfjaar van 2025, en dit percentage geeft aan dat bijna de helft van de totale activiteit zich nu buiten het legale kader bevindt terwijl de toezichthouder tegelijkertijd een stijging van 34 procent in meldingen van illegale gokaanbiedingen heeft vastgesteld.

Legale operators boekten dus rond de 600 miljoen euro aan bruto spelopbrengsten, en die opbrengst bleef iets achter bij de geschatte 617 miljoen euro die afkomstig was van ongevergunde platforms, waarbij de verschillen mede worden toegeschreven aan de aangescherpte maatregelen rond spelersbescherming en de verhoogde belastingdruk die op de vergunde sector rust.

Stijging in Meldingen van Illegale Aanbiedingen

Het jaarverslag toont tevens aan dat het aantal meldingen over illegale gokaanbiedingen met 34 procent is toegenomen ten opzichte van voorgaande periodes, en die toename wijst op een groeiende zichtbaarheid van zwarte-marktactiviteiten terwijl de Kansspelautoriteit tegelijkertijd nieuwe handhavingsacties heeft opgezet om daar tegen op te treden.

Project Disconnect vormt daarbij een centraal initiatief waarbij de toezichthouder samenwerkt met internetproviders en betalingsdienstverleners om de toegang tot illegale platforms te beperken, en die aanpak wordt in het verslag beschreven als een gerichte poging om de groei van de illegale markt af te remmen terwijl tegelijkertijd de naleving van de geldende regels wordt versterkt.

Context van Strengere Bescherming en Belasting

De daling in channelisatie valt samen met de invoering van strengere eisen op het gebied van spelersbescherming en de verhoging van belastingtarieven voor vergunde operators, en die combinatie van factoren heeft volgens de gerapporteerde gegevens bijgedragen aan een verschuiving waarbij een groter deel van de uitgaven naar ongevergunde sites is gegaan.

De Kansspelautoriteit benadrukt in haar verslag dat deze ontwikkelingen de noodzaak onderstrepen van voortdurende monitoring en handhaving, terwijl de instelling tegelijkertijd aangeeft dat de toename in meldingen een signaal vormt voor verdere actie tegen illegale aanbieders die zonder licentie opereren.

Handhavingsinitiatieven en Toekomstige Stappen

Project Disconnect wordt in het jaarverslag gepresenteerd als een concreet instrument om black-market operators te isoleren door middel van technische blokkades en samenwerkingen met derden, en die methode wordt al toegepast om de zichtbaarheid en bereikbaarheid van illegale goksites te verminderen terwijl de legale sector onder streng toezicht blijft opereren.

De Kansspelautoriteit geeft aan dat de stijging van 34 procent in meldingen heeft geleid tot extra onderzoekscapaciteit en gerichtere acties, en die aanpak maakt deel uit van een bredere strategie om de balans tussen legale en illegale activiteiten te herstellen in de loop van de komende periodes.

Conclusie

Het jaarverslag over 2025 laat met de concrete cijfers over channelisatie, bruto spelopbrengsten en meldingen zien hoe de Nederlandse gokmarkt zich in de eerste helft van het jaar heeft ontwikkeld, en de Kansspelautoriteit blijft met initiatieven zoals Project Disconnect werken aan het terugdringen van illegale activiteiten terwijl de vergunde sector zich aanpast aan de geldende regels en verplichtingen.